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緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線推動經濟高質量發(fā)展

2024-06-19 14:32:56 信息

習近平總書記鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線。具體到經濟工作,我們要深刻領悟到,經濟問題于內蒙古而言不單純是經濟問題,而是政治問題、經濟問題、社會問題、民生問題、民族問題的辯證統(tǒng)一。推進經濟高質量發(fā)展,必須緊緊圍繞、毫不偏離這條主線,必須完整、準確、全面且深入、具體地貫徹落實這條主線,以鑄牢中華民族共同體意識指引激勵各族干部群眾共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,以祖國北疆各民族緊密大團結奮力書寫中國式現(xiàn)代化內蒙古新篇章。


——深刻感悟黨中央的關心關懷,以強烈的感恩之心和奮進之志推動經濟高質量發(fā)展。

內蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來的,正是得益于不同時期黨中央的堅強領導和國家在經濟建設等各方面的極大支持,內蒙古才從一窮二白走向繁榮富裕,全區(qū)各族人民才從缺吃少穿邁向全面小康。習近平總書記始終深情牽掛內蒙古各族人民,黨的十八大以來先后3次到內蒙古考察,在內蒙古參選十三屆全國人大代表并連續(xù)5年參加內蒙古代表團審議,多次就內蒙古有關工作作出重要指示,為新時代內蒙古發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。在習近平總書記的悉心指導和黨中央的關心支持下,內蒙古擁有了多重疊加的政策優(yōu)勢,是全國唯一同時享有東北全面振興、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、“三北”工程攻堅戰(zhàn)4大國家戰(zhàn)略支持政策的省份,也是同時享有國家對欠發(fā)達地4區(qū)、資源型地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)支持政策的省份,國務院專門出臺《關于推動內蒙古高質量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》,持續(xù)把習近平總書記和黨中央的深情厚愛送到了北疆大地。我們要謹遵囑托、團結奮斗,教育引導各族人民牢記“六句話的事實和道理”,形成感黨恩、聽黨話、跟黨走的高度自覺,緊跟習近平總書記奮進新征程。


——主動擔當內蒙古在國家發(fā)展大局中的要責和重任,錨定闖新路、進中游的目標推動經濟高質量發(fā)展。

習近平總書記要求我們積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子,按照把內蒙古建設成為我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障,建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、重要農畜產品生產基地,打造我國向北開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略定位,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上書寫內蒙古發(fā)展新篇章。內蒙古把這些任務完成好了,既能在服務和保障國家大局上體現(xiàn)更大擔當,也能為全區(qū)現(xiàn)代化建設構筑有力支撐。我們要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢,全力完成習近平總書記交給內蒙古的五大任務,加快發(fā)展新質生產力,全面推進鄉(xiāng)村振興,不斷增強發(fā)展內生動力,奮力推動內蒙古在中國式現(xiàn)代化建設中闖出新路、經濟總量進入全國中游,以闖新路、進中游的實踐和業(yè)績鑄牢中華民族共同體意識、促進中華民族共同體建設。


——協(xié)同推進“富口袋”與“富腦袋”,在統(tǒng)籌物質文明和精神文明建設中推動經濟高質量發(fā)展。

早在2014年習近平總書記考察內蒙古時就要求我們,要順應農牧民對幸福生活的新期待,幫助農牧民從物質上到精神上都把日子過得紅火起來。高質量發(fā)展必須以各族人民對美好生活的向往為目標,從各族群眾最關心最關注的問題做起,補齊社會事業(yè)短板、縮小公共服務差距,鞏固拓展脫貧攻堅成果,穩(wěn)步推進共同富裕。但我們也要深刻認識到,經濟社會發(fā)展并不自然而然帶來民族團結、帶來中華民族共同體意識,必須堅持“管肚子”和“管腦子”兩手抓、兩手硬,在經濟規(guī)劃布局時體現(xiàn)各民族共同目標,在制定經濟政策時體現(xiàn)各民族共同利益,在推動經濟發(fā)展過程中體現(xiàn)各民族共同奮斗,實現(xiàn)經濟政策與民族政策同向發(fā)力,賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義,以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義,以改善民生、凝聚人心的意義。


1.在完成“五大任務”中講大局、擔重任,為全國發(fā)展大局貢獻更多內蒙古力量

內蒙古有著心向黨、心向黨中央、心向北京的光榮傳統(tǒng),一直努力為國家大局作貢獻。新中國成立之初,為建設包鋼,白云鄂博的群眾讓出敖包圣山;為發(fā)展航天事業(yè),額濟納旗的牧民三遷家園;三年困難時期,內蒙古向中央上繳了10億余斤糧食,為兄弟省市支援了數(shù)萬頭耕畜,也創(chuàng)造了“三千孤兒入內蒙”的民族團結歷史佳話,“模范自治區(qū)”的稱號最早就是周恩來總理在表揚內蒙古為國家交糧作貢獻時提出的;20世紀90年代以來,內蒙古深入貫徹國家“西電東送”戰(zhàn)略,全力推動“煤從空中走、電送北京城”,為保障北京乃至華北地區(qū)經濟社會發(fā)展電力需求作出了重要貢獻,各族干部群眾形成了識大體、顧大局、講風格、求奉獻、有擔當?shù)纳羁坦沧R和寶貴品質。進入新時代,內蒙古在保障國家能源和戰(zhàn)略資源安全、糧食安全中承擔著重要責任,在服務和融入國家對外開放大局、促進共建“一帶一路”中也發(fā)揮著特殊作用。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家進程中,不同區(qū)域承擔的任務不同?!拔宕笕蝿铡笔橇暯娇倳洀膬让晒艑嶋H出發(fā)、著眼全國大局提出的,既是內蒙古的發(fā)展方向,也是內蒙古在中國式現(xiàn)代化大局中的要責和重任所在。以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線推進經濟建設,就是要傳承好內蒙古各族人民的紅色基因,一以貫之講政治、顧大局、擔使命,高質量建設“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”,深入推進“六個工程”,為鑄牢中華民族共同體意識積攢更加厚實的物質基礎,為增進“五個認同”培植更為主動的精神力量。

深挖資源開發(fā)轉化利用潛能,繼續(xù)當好保障國家能源安全的頂梁柱。內蒙古的煤炭、風光等資源在全國數(shù)一數(shù)二,2023年產煤12.2億噸、保供9.45億噸,電力總裝機突破2億千瓦,新能源裝機達到9300萬千瓦,煤炭外運量、保供任務量,新能源總裝機、新增裝機、發(fā)電量,電力總裝機、新增裝機、發(fā)電量、外送電量以及煤制氣產能均居全國第一,保障了29個省份能源需求。我們要聚焦國家加快發(fā)展新能源、構建新型電力體系、提升油氣安全能力等重大部署,堅持煤、電、油、氣、風、光、氫、儲并舉,持續(xù)深挖保供潛能,努力為國家提供更加穩(wěn)定、更加安全、更加綠色的能源供給。傳統(tǒng)能源方面,加快儲備一批煤炭和煤電項目,大力推動煤基新材料高端化發(fā)展,加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產力度,確保在關鍵時候能供得上、頂?shù)米?。新能源方面,深入實施新能源倍增行動,加緊建設千萬千瓦級大基地,推進新能源產業(yè)關鍵材料、裝備及零部件全產業(yè)鏈發(fā)展,開展大規(guī)模風光制氫、新型儲能技術攻關,盡可能多地生產輸出綠電。戰(zhàn)略資源方面,在著力打造全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地的同時,深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,盡快形成一批戰(zhàn)略性礦產和優(yōu)勢礦產勘查開發(fā)后備區(qū)、戰(zhàn)略接續(xù)區(qū),不斷提升保障國家關鍵礦產資源安全貢獻度。

加快突破地、水、種等瓶頸制約,繼續(xù)當好保障國家糧食安全排頭兵。內蒙古有1.72億畝耕地,是全國5個耕地保有量過億畝的省區(qū)之一,草原面積占全國的1/5,是國際公認的優(yōu)質畜牧區(qū)、黃金奶源帶,2023年糧食產量達到791.6億斤、位居全國第6,外調500多億斤,牛羊肉和奶產量均居全國第1,是國家的“糧倉”“肉庫”“奶罐”。身為糧食主產區(qū),穩(wěn)定糧食生產、提升糧食產能是內蒙古的政治責任,也是各族群眾鑄牢中華民族共同體意識、為保障國家糧食安全作貢獻的必然要求。我們要千方百計保護好、發(fā)揮好重點產糧地區(qū)的抓糧積極性和增產潛力,實施好糧食單產提升工程,用好國家糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償政策機制,提高支持補貼政策的落實精準度,讓產糧大旗縣政治上有榮譽、財政上有實惠,讓種糧農民收入有增長、生產生活條件有改善。要著力推進農牧業(yè)高質量發(fā)展,緊扣“地、水、種和糧、肉、奶”六個重點,堅持糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁并舉,加快高標準農田建設、黑土地保護、鹽堿地綜合改造利用步伐,穩(wěn)步推進適度規(guī)?;洜I,深化農業(yè)水價綜合改革,大力推廣噴灌、滴灌、水肥一體化等節(jié)水技術和水循環(huán)利用技術,加大本土糧種、畜種、草種、薯種等研發(fā)力度,注重提標提質優(yōu)化牛羊肉產品供給結構、提高生產效益,加快發(fā)展設施農業(yè)、舍飼圈養(yǎng)、庭院經濟,著力擴大數(shù)量、提高質量、增加產量,努力為國家提供更多優(yōu)質綠色農畜產品。全鏈條推進農畜產品精深加工,打造一批立得住、叫得響的區(qū)域公用品牌,完善農企利益聯(lián)結機制,在為國家穩(wěn)住“糧袋子”的同時,讓農牧民的“錢袋子”也鼓起來。

持續(xù)擴大對內對外開放,繼續(xù)打造我國向北開放重要橋頭堡。內蒙古內連八省區(qū)、外接俄羅斯和蒙古國,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,歷史上就是“草原絲綢之路”和“萬里茶道”的重要樞紐和通道,現(xiàn)在更是中蒙俄經濟走廊的重要節(jié)點、國家西部陸海新通道的重要門戶,目前有20個對外開放口岸,全國3條中歐班列大通道有2條經內蒙古出境,2023年口岸貨運量突破1億噸,外貿進出口總額增長30.4%、居全國第3,到發(fā)中歐班列增長73.7%,成為全國口岸最多、邊境陸路口岸貨運總量第一的省區(qū)。我們要在聯(lián)通國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用,牢固樹立“內蒙古地處邊疆但并不邊遠”“開放向北著力但不局限于北”“深化區(qū)域合作也是開放”的理念,對內深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和東北三省等的交流合作;對外繼續(xù)瞄準俄蒙、日韓以及歐美等國家和地區(qū)擴大經貿往來,全力打造聯(lián)通內外、輻射周邊、資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺。當前,要以自貿區(qū)創(chuàng)建工程為牽引,持續(xù)提升各類開放平臺功能作用,加快推出一批基礎性改革事項和高水平開放舉措,扎實推進中蒙二連浩特—扎門烏德經濟合作區(qū)建設,積極發(fā)展銅、鐵、煤、木材、糧食等主要進口產品精深加工,統(tǒng)籌推進口岸擴能改造、集散中心建設、增加區(qū)內始發(fā)中歐班列數(shù)量、貨物落地加工等,下大力氣解決“酒肉穿腸過”問題,切實做大做強外經外貿總量和質量,不斷增強對周邊國家的經濟吸附力、區(qū)域影響力,讓各族群眾在發(fā)展對比中持續(xù)強化對偉大祖國的向心力凝聚力、對中華民族共同體的自豪感歸屬感。


2.在發(fā)展新質生產力上敢創(chuàng)新、勇作為,以闖新路、進中游為鑄牢中華民族共同體意識凝心聚力

在長期交往交流交融的歷史進程中,內蒙古各族人民形成了兼容并蓄、敢闖敢試、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精氣神;在開發(fā)建設祖國北疆的壯闊征程中,又形成了“吃苦耐勞、一往無前,不達目的絕不罷休”的蒙古馬精神和“艱苦奮斗、無私奉獻、鍥而不舍、久久為功”的“三北精神”這兩種鮮明精神標識。歷史上,盛極一時的歸化城、包頭城成為溝通各地的經濟樞紐,實力雄厚的大盛魁、復盛公等商號把經營足跡遍布漠南漠北各地。新中國成立之初,在黨中央的支持下,內蒙古各族干部群眾篳路藍縷、艱苦創(chuàng)業(yè),“一五”時期就開工建設了包鋼、一機、二機、大興安嶺森林工業(yè)基地等重大項目,生產出了共和國第一輛坦克、第一門高射炮、第一顆原子彈和氫彈的核燃料,培育了當時的“新質生產力”。習近平總書記深刻指出,“內蒙古是我國最早成立的民族自治區(qū),在中國式現(xiàn)代化建設中闖出新路來,在全國、在國際上都有重要影響”。我們要牢記習近平總書記的殷殷囑托,樹立雄心壯志,摒棄“我不如人”的想法,堅定信心決心,在發(fā)展新質生產力上有所作為,結合實施科技“突圍”工程,統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新,努力下好先手棋、打好主動仗,不斷開辟新產業(yè)新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,在闖新路、進中游的征程中創(chuàng)造新業(yè)績、交出“高分卷”,持續(xù)植厚北疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識的高度“共情”,繼續(xù)保持模范自治區(qū)崇高榮譽。

立足資源稟賦“有中生新”,改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。內蒙古的能源、冶金、建材、化工等傳統(tǒng)產業(yè)是發(fā)展的家底,辛辛苦苦做起來的產業(yè),決不能做小做丟,更不能當成“低端產業(yè)”簡單退出。我們要瞄準高端化、智能化、綠色化方向,千方百計破難題、補短板、強基礎,著力提高傳統(tǒng)產業(yè)含金量、含智量、含綠量,形成更多滿足高質量發(fā)展要求的新質生產力。加快推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新舊動能轉換,實施大規(guī)模技術改造升級工程,推動設備更新、工藝升級、數(shù)字賦能,大力實施新基建項目,推進工業(yè)互聯(lián)網建設,打好“綠電牌”,“一企一策”“一園一策”推動耦合發(fā)展、綠電替代,新打造更多低碳、零碳園區(qū),積極承接產業(yè)轉移,吸引集聚更多先進高載能產業(yè)落戶。

把握發(fā)展趨勢“新中生強”,培育壯大新興產業(yè)。內蒙古在新興產業(yè)發(fā)展上是有一些“底牌”的,重點是有效發(fā)揮比較優(yōu)勢,讓現(xiàn)有的變得更大更強,讓單個的變得規(guī)模成群,讓新興的“星火燎原”,盡快把規(guī)模做起來、比重提上來。要瞄準新材料、現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、商業(yè)航天、低空經濟等市場需求,加快關鍵核心技術、核心零部件研發(fā)制造攻關,深入實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,集中力量打造乳制品世界級集群,稀土新材料、現(xiàn)代煤化工、硅晶新材料及光伏制造3個國家級集群,風電裝備、氫能制造、新型儲能、生物醫(yī)藥、精細化工、合金材料等9個自治區(qū)級集群,推動優(yōu)質企業(yè)、資源要素、創(chuàng)新人才等成龍配套,引領產業(yè)鏈向中下游延伸、價值鏈向中高端攀升。大力發(fā)展數(shù)字經濟,深入落實“東數(shù)西算”工程,推進全國一體化算力網絡內蒙古樞紐節(jié)點和林格爾數(shù)據中心集群建設,加快產業(yè)數(shù)字化轉型和智能化升級,強化算力與數(shù)據、算法一體化應用,算力與綠電一體化融合,推進新型工業(yè)化和數(shù)字經濟向縱深發(fā)展。建設好“兩個稀土基地”,加強高性能磁材料研發(fā),推動拋光、催化等材料向高端化發(fā)展,以永磁電機為龍頭推動稀土應用產業(yè)取得新突破,加快向全球領先的稀土應用基地邁進。

堅持登高望遠“無中生有”,布局建設未來產業(yè)。內蒙古塑造新優(yōu)勢、打造新引擎的關鍵在于前瞻布局發(fā)展未來產業(yè),必須積極搶灘布局,率先在一兩個點位上取得突破。要聚焦低碳能源、前沿材料、未來網絡、空天、生命與健康等五大領域和新型儲能、氫能、高性能復合材料、高效催化材料、第三代半導體、算力網絡、衛(wèi)星通信導航、生物育種等八大方向,前瞻謀劃、卡準點位、務求突破。加快氫能產業(yè)發(fā)展,拓展與交通、化工、冶金等行業(yè)耦合發(fā)展的應用場景,大力發(fā)展氫能裝備制造業(yè),打造“一區(qū)六基地”氫能產業(yè)集群。聚焦碳基、半導體、超導等未來材料產業(yè),組織開展新材料、新工藝、新裝備基礎研究和關鍵技術產業(yè)化攻關,搶占未來發(fā)展制高點。大力發(fā)展商業(yè)航天,積極推進呼和浩特航天經濟開發(fā)區(qū)和東風航天城商業(yè)航天創(chuàng)新示范區(qū)、額濟納旗商業(yè)航天總裝園區(qū)建設,加快通用航空裝備及配套產業(yè)鏈建設,打造國家級示范基地。發(fā)展新質生產力必須著力攻克人才不足這個突出瓶頸,要以更大力度、更實舉措、更高效率加強本土人才培養(yǎng)、海內外人才引育留各項工作,推動“鴻雁歸蒙”“孔雀北飛”,讓內蒙古成為各類人才近悅遠來的熱土、施展才華的沃土,讓各民族人才在北疆大地深入踐行“中華民族一家親”和守望相助理念,建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢。


3.在全面推進鄉(xiāng)村振興中促增收、奔共富,確?,F(xiàn)代化內蒙古建設進程中一個民族都不掉隊

內蒙古集民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等為一體,20世紀80年代全區(qū)農村牧區(qū)有600萬人沒有解決溫飽問題,有一半以上的旗縣戴著貧困帽子,還有8個國家集中連片特困旗縣,貧困發(fā)生率高、貧困程度深。在黨中央的支持下,在全區(qū)范圍內開展了有計劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā),貧困面逐步縮小。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出“全面建成小康社會,一個民族不能少;實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個民族也不能少”的莊嚴承諾,習近平總書記親自部署、推動指導民族地區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,民族地區(qū)迎來實惠最多、發(fā)展最快的時期,民族地區(qū)整體面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。到2020年,全區(qū)57個貧困旗縣全部摘帽、3681個貧困嘎查村全部退出、157萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,徹底撕掉了千百年來絕對貧困的標簽,各族群眾過上了不愁吃、不愁穿,全面實現(xiàn)義務教育、基本醫(yī)療,住房安全和飲水安全有保障的幸福生活。新時代新征程,要以全面建成小康社會為新起點,順應農牧民群眾對美好生活的向往,做好全面推進鄉(xiāng)村振興這篇大文章,持續(xù)提高農村牧區(qū)生活質量、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及各族群眾。

毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。鞏固拓展脫貧攻堅成果,既是經濟社會發(fā)展問題,也是重大政治問題;既是內蒙古一域的工作,也是對全局有影響的大事。必須堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,持續(xù)增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。我們要緊緊扭住農村牧區(qū)居民和脫貧人口增收這一首要任務,對患有大病、長期慢病和因自然災害風險、生產經營風險致貧返貧的群眾加強監(jiān)測預警,確保一有問題第一時間納入管理、追加保障,對邊緣低收入人口也要建立常態(tài)化幫扶機制,讓各族群眾切實感受到黨和政府的關懷時刻在身邊、共同富裕路上誰都不會掉隊。組織實施京蒙協(xié)作“六個倍增計劃”,統(tǒng)籌用好幫扶車間、公益性崗位等就業(yè)渠道,將各族群眾組織起來,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),促進農牧民就地就近就業(yè),積極推廣以工代賑,特別是鼓勵通過多種形式參與“三北”工程、高標準農田建設、防沙治沙和風電光伏一體化工程等重大項目,激勵他們通過奮斗實現(xiàn)美好生活。

因地制宜提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平,努力把農牧業(yè)建成現(xiàn)代化大產業(yè)。抓好鄉(xiāng)村產業(yè),關鍵是把“土特產”三個字琢磨透,切實做好經營這篇“大文章”,讓農牧業(yè)經營有效益,成為更有奔頭的產業(yè)。要大力發(fā)展農畜產品精深加工,補鏈、延鏈、升鏈、建鏈一起抓,突出地域特點,體現(xiàn)當?shù)仫L情,跳出本地看本地,打造廣大消費者認可、能形成競爭優(yōu)勢的特色產業(yè),努力實現(xiàn)收益最大化。促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,充分挖掘農牧業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值,強龍頭、興業(yè)態(tài)、樹品牌,鼓勵發(fā)展電商直采、定制生產和共同配送、即時零售等新模式,做大做強鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新業(yè)態(tài),加快構建產加銷貫通、農文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化產業(yè)發(fā)展聯(lián)農帶農,促進企業(yè)和農牧戶在產業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作,把新型農牧業(yè)經營主體和涉農牧企業(yè)扶持政策與帶動農牧戶增收掛鉤,加強資本下鄉(xiāng)全過程監(jiān)管,讓廣大農牧民更多參與產業(yè)發(fā)展、分享增值收益,不能富了老板、窮了老鄉(xiāng)。

強化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領,扎實穩(wěn)妥實施鄉(xiāng)村建設行動。內蒙古地域遼闊、邊境線長,特別是農村牧區(qū)居住分散,基礎設施和公共服務欠賬還很多。提升鄉(xiāng)村建設水平,首先是要適應鄉(xiāng)村人口變化趨勢,把自身的布局調整好、擺布好,哪些地方往起聚人、哪些地方往外遷人,都統(tǒng)籌謀劃好,大方向就是要把農村牧區(qū)的人口更多地轉移出來,堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合,提高人口和產業(yè)聚集度,加快建設互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境,營造共居共學、共建共享、共事共樂的有利環(huán)境,讓各族群眾交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結得了美滿姻緣。學習運用“千萬工程”經驗,圍繞“農村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標,從實際和農牧民需求出發(fā),統(tǒng)籌推進農村水、電、路、氣、房、信息等基礎設施建設,完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農村公共服務體系,先解決“有沒有”的問題,再解決“好不好”的問題,不斷提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。加強現(xiàn)代文明教育,在各族農牧民群眾特別是青少年一代中積極引導移風易俗,倡導和鞏固健康文明的思想觀念、精神情趣、生活方式。統(tǒng)籌推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊,開展“民營企業(yè)進邊疆”“百家企業(yè)和商會結對百個鄉(xiāng)村振興示范村”行動,推進邊境“四個共同”長廊建設,打造一批固邊興邊富民示范旗市、示范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范嘎查村,吸引更多各族人口到邊境一線定居興業(yè),提高對邊民和護邊員的補貼標準,加強邊境地區(qū)各族群眾國家意識、國民意識、國防意識教育,推進邊境地區(qū)各族群眾生活富起來、愛國守邊能力強起來。


4.在推進文旅產業(yè)高質量發(fā)展中興文化、展形象,有形有感有效促進各民族交往交流交融

內蒙古自然風光壯美、歷史文化絢美、民俗風情大美、社會風尚和美,大草原、大森林、大河湖、大濕地、大山脈、大沙漠等自然景觀構成了祖國北疆的大美勝景,紅山文化、契丹遼文化、長城文化、河套農耕文化、黃河文化等文化歷史悠久、絢麗多彩,內蒙古人民更是具有質樸純真、豪爽奔放、熱情善良、誠實守信的好形象。把這些得天獨厚的文旅資源開發(fā)利用好了,既能為經濟發(fā)展打造增長點,更能為展現(xiàn)模范自治區(qū)良好形象提供新窗口,可以說是鑄牢中華民族共同體意識看得見摸得著的活教材、有形有感有效的熱陣地。我們要把推動文旅產業(yè)高質量發(fā)展作為發(fā)展經濟、增加就業(yè)、提高人民生活水平的有效手段,作為促進交往交流交融的重要抓手、建設中華民族共有精神家園的重要動力、增進“五個認同”的重要載體,豐富文旅內涵、拓展文旅外延,賦予其充分的經濟功能、政治功能、文化功能、社會功能,深入實施旅游促進各民族交往交流交融計劃,引導各族群眾深刻理解中華文明的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性,讓中華民族共同體意識潤物無聲地實現(xiàn)從自在到自覺的升華,推動各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。

打造北疆文化品牌,注入文旅新內涵。全面樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,浸潤到旅游景區(qū)景觀、文化服務體系、文旅節(jié)慶活動、群眾文體活動、各類展陳展覽等各方面,融入旅游產業(yè)開發(fā)、從業(yè)人員培訓、景區(qū)景點解說全過程,集中展現(xiàn)以各民族共同開拓遼闊疆域、共同書寫悠久歷史、共同創(chuàng)造燦爛文化、共同培育偉大精神為主要內容的正確中華民族歷史觀。講好北疆文化故事,深化中華文明探源工程,加強文物、古籍、非物質文化遺產等研究,大力推進河套地區(qū)聚落與社會研究、紅山社會文明化進程研究等“考古中國”重大項目,做好紅山文化遺址申報世界文化遺產、重點遺址建設國家考古遺址公園等工作,以物證史、以史增信,闡釋好內蒙古在中華民族多元一體格局中的作用與貢獻,持續(xù)激發(fā)民族自信心和文化向心力。

整合各類資源,開發(fā)文旅新線路。充分挖掘內蒙古歷史文化、自然生態(tài)、民族民俗、地域特色、鄉(xiāng)村民宿等文化旅游資源稟賦,發(fā)揮東中西部旅游資源比較優(yōu)勢,促進各類文旅要素合理流動、高效集聚,形成優(yōu)勢互補、合理分工的區(qū)域旅游發(fā)展格局。依托中心旅游城市和交通干線,提標打造4A級以上景區(qū)、新晉網紅景區(qū),大力發(fā)展特色文化旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、邊境旅游、各民族“三交”風情旅游,著力打造一批品質化特色化定制化、充分體現(xiàn)中華民族共同體意識的跨區(qū)域旅游精品線路。加強各盟市間、跨省際間旅游合作,打破行政之界、地域之限,以資源組合、景區(qū)聯(lián)合、線路整合、品牌營銷、客源互送和基礎設施互聯(lián)互通為牽引,創(chuàng)新合作方式和合作機制,打造區(qū)域旅游一體化格局。

堅持融合發(fā)展,發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)。突出愛國主義和中華民族共同體意識教育,融合發(fā)展休閑度假、康體養(yǎng)生、探奇游樂、研學游覽、情感體驗、商務會展等新興業(yè)態(tài),大力開發(fā)草原游、跨境游、沙漠游、冰雪游和自助游、自駕游等精品文旅項目,繼續(xù)做響做亮英雄會、胡楊節(jié)、冰雪節(jié)、民歌節(jié)等品牌旅游活動。深挖民俗文化、民智民力,引進商業(yè)資源,聚集中華民族文化整體形象、盡展各民族文化精彩元素,在重點地區(qū)舉辦貫穿整個旅游旺季的草原那達慕、冰雪那達慕,精心打造“我和草原有個約定”文旅品牌。借鑒貴州“村超”“村BA”等群眾性文體活動創(chuàng)辦模式,常態(tài)化舉辦促進文化交流互鑒的群眾性文體活動。巧妙發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)意流量驅動作用,瞄準演唱會經濟、直播經濟、綜藝經濟等吸睛產業(yè)新藍海,對重點地區(qū)進行重點打造,持續(xù)不斷吸眼球、引流量、聚人氣、攏商氣,形成“城市品牌”和“品牌城市”,變“一時網紅”為“一路長紅”。

來源:內蒙古日報草原云客戶端