拆舊復(fù)墾 鄉(xiāng)村巨變
2021-11-17 09:35:42? 黨史學(xué)習(xí)教育一片片松軟平整的土地，一條條阡陌縱橫的小路，一個個預(yù)留出來的澆灌渠……而僅僅在去年，五原縣復(fù)興鎮(zhèn)慶生村四組，還是滿眼低矮破舊的房屋。
五原縣復(fù)興鎮(zhèn)慶生村四組占地116畝，通過整村搬遷并對舊村進(jìn)行復(fù)墾，昔日荒涼破敗的村莊，20畝變成村里為養(yǎng)殖戶建的12棟棚圈，96畝成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。面對巨大的變化，村民禁不住感慨，拆舊復(fù)墾讓環(huán)境更美了、村子更富了、老百姓有了更多的土地耕種，這才是美麗鄉(xiāng)村該有的樣子！
隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，那些易地扶貧搬遷集中連片區(qū)域該怎么開發(fā)利用？盤活農(nóng)村土地資源怎樣才能和生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展又如何與農(nóng)村環(huán)境整治完美連接？
內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)自覺把抓好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任，以易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾為切入點，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。2019年10月17日，在自治區(qū)發(fā)改委和財政廳的大力支持下，由內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)所屬內(nèi)蒙古扶貧開發(fā)投資管理有限責(zé)任公司聯(lián)合四子王旗政府、四子王旗國源投資有限公司合作開展的易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾復(fù)綠試點項目正式啟動。這一項目的啟動，開啟了生態(tài)高顏值，發(fā)展高質(zhì)量的探索之路。
一顆子落地，滿盤棋皆活。這一項目的啟動，讓四子王旗供濟(jì)堂鎮(zhèn)村民看到了曙光：經(jīng)過一年的拆舊復(fù)墾，鎮(zhèn)里增加了3600余畝土地，除了林地和草地，平整完的1000余畝耕地經(jīng)過村里“四議兩公開”民主程序，租賃給村民耕種，租金歸村集體所有。四子王旗拆舊復(fù)墾試點項目區(qū)共涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，25個行政村，117個拆舊地塊。截至目前，共拆除舊房3025戶，拆除舊房面積4847.4畝。這一招，讓沉睡的“死資源”變成了“活資產(chǎn)”。目前，四子王旗已完成與賽罕區(qū)、和林格爾縣、土默特左旗等1083畝指標(biāo)交易，交易金額達(dá)5465萬元。
事實證明，內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)在黨史學(xué)習(xí)教育活動中，緊盯群眾急需和鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)了鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“需求點”，以拆舊復(fù)墾的方式靶向發(fā)力，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益三贏。集團(tuán)把拆舊復(fù)墾作為“我為群眾辦實事”實踐活動的一項重要內(nèi)容，傾力支持強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，創(chuàng)新推動拆舊復(fù)墾工作落實，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，體現(xiàn)了大企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。該集團(tuán)立足自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施投資融資平臺的定位，把放大企業(yè)社會效益，辦好普惠性為民實事，有效融入黨史學(xué)習(xí)教育中，堅持把群眾利益、人民利益放在第一位，從高速鐵路提效率、航空旅游促發(fā)展、扶貧公益助興農(nóng)、中歐班列拓開放、融資租賃惠民生5個方面擦亮5張交投名片，切實解決各盟市旗縣區(qū)和老百姓的“急難愁盼”問題。
把好事辦實，把實事辦好。經(jīng)過一年的摸索，拆舊復(fù)墾的成效有目共睹。重新優(yōu)化配置土地生產(chǎn)要素，破解新增用地不足的難題，“盤活增值”的土地增加了鄉(xiāng)村耕地和林草地面積，也擴(kuò)大了旗縣經(jīng)濟(jì)收入來源，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了動力。今年，內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)所屬內(nèi)蒙古扶貧開發(fā)投資管理有限責(zé)任公司在五原縣和突泉縣用這種模式推廣實施1821畝，總投資2731.5萬元。目前，內(nèi)蒙古扶貧投資公司與突泉縣和五原縣分別簽訂了《資金使用三方協(xié)議》，項目已經(jīng)啟動實施。
據(jù)內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過一年的運作，試點項目創(chuàng)新了一種投融資模式，完善了一套標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了一套程序，形成了一種帶動，充分發(fā)揮出試點項目示范、指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。通過實施易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾項目，被“喚醒”的土地實現(xiàn)了多方共贏，充分釋放城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨區(qū)域交易政策紅利，打造出“高配版”的綠水青山。